Развитие вексельного законодательства в Российской Империи (часть II)В 1884 г. проект был вынесен на рассмотрение Государственного Совета, однако существенные замечания Министерства финансов стали причиной его повторного рассмотрения и в Министерстве финансов, и в Министерстве юстиции. В дальнейшем (когда специальной комиссией были учтены замечания, поступившие от министерств) было предложено еще несколько вариантов проекта нового вексельного устава (в 1884,1890,1895 гг.), в которых прослеживалось явное влияние немецкого вексельного права.

Окончательный вариант вексельного устава, разработанный П. П. Цитовичем по поручению министра финансов С. Ю. Витте, был передан в 1899 г. на рассмотрение Государственного Совета. Наконец, 27 мая 1902 г. проект был утвержден, и новый вексельный устав вступил в действие с 1 января 1903 г. Положения устава продолжали идеи западноевропейского вексельного права и были основаны главным образом на идеях немецкого вексельного устава.

Как отмечал А. И. Каминка, хотя некоторые положения устава 1902 г. существенно отличались от немецких законов, в целом сходство было сохранено. Это было связано с тем, что в XIX в. у Российской империи с Германией были наиболее тесные торговые связи, а немецкое вексельное право имело существенные преимущества перед устаревшей системой французского вексельного права и заслуживало заимствования его идеи национальными системами вексельного права других стран.

Устав содержал 126 статей (в немецком было только 100). К нему прилагались образцы векселей и разных надписей на них. Устав состоял из двух частей - «О простых векселях» и «О переводных векселях», что впервые в истории русского вексельного права законодательно разграничило нормы оборота простых и переводных векселей и помогло избежать неоднозначности в толковании норм вексельного устава относительно правил их оборота.

Каждая из частей устава включала разделы, порядок которых был одинаковым в обеих частях и соответствовал этапам вексельных операций. Первый раздел был посвящен выдаче векселя и условиям, которым он должен соответствовать; второй - ответственности (сроки платежа, досрочные платежи, требования платежа и следствия неплатежа; постановления о поручительстве). Третий раздел был посвящен протесту векселя, четвертый - срокам подачи исков, а пятый - случаям утраты векселей и объяснению порядка применения иностранных законов. Такую же структуру имели разделы второй части, касающейся переводных векселей.

Во вступлении к уставу указывалось (ст. 1), что векселя бывают простыми и переводными; правила оборота простых векселей применяются к переводным векселям с соблюдением специфических требований, изложенных во втором разделе устава. О форме написания простых и переводных векселей согласно уставу 1902 г. свидетельствуют следующие образцы.

Простой вексель сроком на определенную дату (ст. 5, п. 1):

«С. -Петербург, 24 ноября 19... года.

Вексель на 2000 руб. 2 января 19... года по сему векселю повинен я заплатить московскому купцу Петру Ивановичу Васильеву две тысячи рублей.

Смоленский купец Сергей Иванович Петров». Переводной вексель сроком на определенную дату: «С. -Петербург, 24 ноября 19... года.

Вексель на 2000 руб.

2 января 19... года по сему векселю заплатить московскому купцу Петру Ивановичу Васильеву две тысячи рублей.

Смоленский купец Сергей Иванович Петров

Московскому кущу Александру Ивановичу Серебрякову

Москва, Верхние ряды, №19».

Принимать на себя вексельное обязательство могли все лица, которым в соответствии с законом позволялось принимать на себя долговые обязательства. Не имели такого права духовные лица, крестьяне и женщины без разрешения родителей или мужей.

Раздел 1 первой части был посвящен составлению и обороту простых векселей (ст. 3). Местом платежа по векселю считалось место его составления, если векселедатель не указал в тексте векселя другого места (ст. 7). Векселедатель мог назначать особого плательщика для осуществления платежа по векселю (ст. 8). Вексель мог быть подписан несколькими векселедателями, и в нем могло быть указано несколько первых приобретателей векселя (ст. 3, п. 4), однако дробление вексельной суммы между несколькими векселедателями или приобретателями векселя не допускалось. В тексте векселя не могло быть никаких предостережений о том, что обязательство об уплате является условным (ст. 11). При этом подчеркивалось, что документы, не отвечавшие хотя бы одному из требований, изложенных в ст. 3-5, 9-11, не являются векселями.

Раздел 1.2 первой части был посвящен выдаче и передаче простых векселей. В частности, отмечалось, что первый приобретатель векселя может передать его в собственность другому лицу, и такое же право имел каждый последующий приобретатель векселя. Вексель мог быть передан одному или нескольким приобретателям, но без дробления вексельной суммы (ст. 17). При передаче векселя векселедатель имел право помещать в передаточной надписи предостережение «без обращения на меня» (ст. 21).

Раздел 1.3 касался векселедержателей и их уполномоченных по простым векселям. Векселедателем признавался владелец векселя в том случае, если он был указан в векселе первым его приобретателем или если вексель перешел к нему по передаточной надписи (при условии, что все передаточные надписи образуют непрерывную последовательность). При этом векселедатель не обязан был убеждаться в достоверности всех предшествующих надписей (ст. 23). Кроме того, векселедателю принадлежали все права по векселю независимо от прав его предшественника (ст. 24). Векселедатель мог передавать полномочия по векселю другому лицу, определявшемуся особой поручительской надписью на векселе.

В разделе 2.1 рассматривалась ответственность по простым векселям. В нем, в частности, указывалось, что фактом выдачи векселя векселедатель принимает на себя ответственность за платеж по данному векселю (ст. 27). Кроме векселедателя, ответственность по векселю несли все лица, поставившие на нем свои подписи (ст. 28).

Раздел 3 был посвящен осуществлению платежа по векселям, и в ст. 36 указывалось, что до наступления срока векселедержатель не имел права требовать уплаты по векселю. Кроме того, был определен порядок осуществления платежа по простыми векселям (ст. 40, 41). Платеж по векселю мог быть обеспечен поручительством за векселедателя или за любое из лиц, поставивших свою подпись на векселе (ст. 57), но вексельное поручительство могло быть дано лишь по всей сумме вексельного обязательства. Кроме того, оно могло быть предоставлено нескольким лицами, но без дробления вексельной суммы. В разделе 3 рассматривался протест простых векселей, осуществлявшийся нотариусом (ст. 67); определялись сроки заключения акта о протесте: не позднее дня, следующего после даты осуществления протеста (ст. 69).

Раздел 4 определял сроки предъявления исков по простым векселям (ст. 73), а в разделе 5 излагались особые правила относительно простых векселей, касающиеся, в частности, утраты простых векселей (ст. 78), а также применения иностранных законов в тех случаях, когда вексельное обязательство принимал на себя иностранец (ст. 82).

Вторая часть устава 1902 г. касалась переводных векселей с повторением последовательности первой части; в ней подробно раскрывалась специфика использования переводных векселей. Так, в ст. 92 отмечалось, что предъявление векселя к платежу происходит в месте, указанном в тексте векселя. Вексель может быть предъявлен в любое время после наступления срока платежа (ст. 96). Раздел 5 второй части был посвящен особым правилам о переводных векселях, в том числе вопросу об экземплярах переводного векселя, которых могло быть несколько (ст. 115) и его копий (ст. 120), а также случаям потери переводного векселя (ст. 125).

Для усовершенствования вексельного обращения устав допускал существование некоторых новых типов векселей (в том числе переводных векселей, трассированных на себя - ст. 87, п. 1). Приведем из устава 1902 г. типичный образец переводного векселя, трассированного на себя:

«С. -Петербург, 24 ноября 19... года.

Вексель на 2000 руб. На предстоящей Нижегородской ярмарке по сему векселю заплатите рыбинскому купцу Николаю Николаевичу Живкову две тысячи рублей.

С. -Петербургский купец Илья Иванович Савинов

С. Петербургскому купцу Илье Ивановичу Савину.

Нижний-Новгород, Главный дом,№16».

Однако простые векселя «по собственному приказу» не разрешались, поскольку такие векселя с помощью бланковой надписи могли быть легко превращены в векселя на предъявителя (ст. 87). В то же время разрешалась выдача переводного векселя «по собственному приказу» (ст. 87, п. 1). Ниже приводится образец такого векселя:

«С. -Петербург, 24 ноября 19... года.

Вексель на 2000 руб. По предъявлению сего векселя заплатите мне или моему приказу две тысячи рублей в городе Рыбинске.

Коммерции советник Николай Ефимович Коровин

Ярославскому купцу Петру Ивановичу Сергееву

в городе Рыбинске».

Кроме того, ст. 3 разрешала существование ярмарочных векселей, которые могли быть предъявлены к уплате в любое время, в отличие от старых ярмарочных векселей, срок уплаты по которыми наступал не раньше времени закрытия ярмарки.

Отдельно необходимо остановиться на проблеме ограничения векселеспособности. Как известно, духовные лица, крестьяне и женщины без разрешения родителей или мужей были лишены права принимать на себя вексельное обязательство. Такое ограничение в реальной практике использования векселей вызвало немало споров, и в проектах 1884 и 1889 гг. предполагалось предоставить это право всем гражданам, которые имеют право принимать на себя обязательства по договорам. Однако эта идея вызвала возражения со стороны Министерства финансов, считавшего, что попытки ввести общую векселеспособность приведут лишь к нарушению вексельного обращения и переполнения банковских портфелей большим количеством векселей, не связанных с торговыми соглашениями.

Содержание текста векселя определялось в ст. 2 устава 1902 г., где были перечислены все существенные признаки векселя. В данном уставе отсутствовало условие подписания векселя только лишь лицом, уполномоченным для этого доверенностью. Без изменений осталось и требование о написании векселя на гербовой бумаге.

Существенной положительной чертой нового устава считается более подробное изложение вопроса о поручительстве. В уставе 1832 г. поручительству была посвящена только одна статья (ст. 93), которая из-за своей неудачной формулировки вызвала много осложнений на практике. Поручительство рассматривалось как субсидиарное обязательство, в то время как в новом уставе (с использованием положений немецкого, венгерского и итальянского вексельных уставов) оно трактовалось уже как полностью самостоятельное обязательство (ст. 59).

В целом же, в основу устава 1902 г. были положены такие идеи немецкого вексельного права, как абстрактность векселя, материальная строгость и способность к передаче. Благодаря этому вексель стал обязательством, не требовавшим помещения в его тексте пометки о получении валюты. Таким образом вексельные операции были отделены от любых иных денежных операций. Исходя из этого, в русском вексельном праве вексель приобрел одну из важнейших своих черт - абстрактность вексельного обязательства.

Уставом 1902 г. была установлена безусловность вексельного обязательства, исполнение которого не зависело от осуществления тех или иных действий. Как отмечал А. Нолькен, условность вексельного обязательства подразумевала не только случаи, когда осуществление платежа по векселю определялось наступлением того или иного обстоятельства или события (даже не зависящего от воли вексельного должника или векселедержателя), но и те, когда вексельный должник ограничивал свою ответственность, обусловливая в тексте векселя объем ответственности или условия ответственности, отличавшиеся от установленных в законе.

Кроме того, в уставе 1902 г. была усилена ответственность поручителя: он мог поручаться лишь за платеж по векселю в целом, а не за одного из участников векселя. Новый устав предоставил возможность векселедателю ограничивать меру своей ответственности путем запрета передачи векселя по индоссаменту. В частности, ст. 22 разрешала векселедателю помещать в тексте векселя пометку о запрете передачи векселя (Rectaclausel в немецком вексельном праве), освобождая таким образом себя от ответственности перед теми лицами, к которых вексель попал путем индоссамента. Положения данной статьи относились лишь к векселедателям, а ст. 21 устанавливала для надписателей векселя возможность передачи векселя без обращения на них вексельного обязательства.

Определяя правовой статус векселедержателя, устав (ст. 23) признавал векселедержателя владельцем векселя, если он был указан в векселе как первый его приобретатель или получил вексель путем индоссамента. При этом ставилось условие, что передаточные надписи должны образовывать непрерывную последовательность, начинающуюся с подписи первого приобретателя векселя и завершающуюся именной или бланковой надписью. При этом векселедержатель не был обязан проверять подлинность подписей в предшествующих надписях. Положение этой статьи не распространялось на тех векселедержателей, в руки которых вексель попал не по правилам вексельного устава (в наследство и т. п.), или лиц, утративших вексель. К тому же, ст. 24 определяла, что векселедержателю принадлежат все права, вытекающие из векселя, независимо от прав его прежнего владельца (кроме случаев, когда прежний владелец утратил вексель помимо своей воли).

Продолжение читайте в статье: Развитие вексельного законодательства в Российской Империи (часть III)

Вернуться к предыдущей статье: Развитие вексельного законодательства в Российской Империи

Вы также можете посмотреть следующие статьи: