Развитие вексельного законодательства (часть II)Конвенция №358 включала в себя два приложения - текст самого Унифицированного вексельного закона (УВЗ) а также перечень тех исключений из норм УВЗ, которые имела право делать в своем национальном вексельном законодательстве каждая из стран - участниц Женевской конвенции. Подобно Гаагской конвенции и Общему уставу о векселях документы Женевской конвенции имели в своей основе положения немецкого вексельного права и частично - французского, что и определило перечень стран, присоединившихся к Женевской конвенции.

Женевскую конвенцию подписали 25 государств - Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Колумбия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Перу, Польша, Португалия, Турция, Финляндия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Эквадор, Югославия, Япония а также вольный город Данциг. Однако ратифицировало ее лишь 14 государств - Австрия, Бельгия, Греция, Италия, Финляндия, Швейцария, Швеция, Япония (31 августа 1931 г.), Дания (27 июня 1932 г.), Нидерланды (20 июня 1932 г.), Норвегия (27 июня 1932 г.), Германия (3 октября 1933 г.), Португалия (8 июня 1934 г.), Люксембург (5 марта 1963 г.). Еще шесть стран присоединились к Женевской конвенции, в том числе СССР (25 ноября 1936 г.).

Женевские конвенции были независимыми документами, поэтому государства-участники могли подписывать их не все. Так, Австралия ратифицировала только Конвенцию №359; Австрия, Багамы, Бельгия, Бразилия, Венгрия, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Кипр, Люксембург, Малайзия, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Объединенное королевство, Папуа - Новая Гвинея, Польша, Португалия, СССР (бывший), Тонга, Уганда, Фиджи, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, Япония - конвенцию №360.

Таким образом, значительная часть стран привела свое вексельное законодательство в соответствие с Унифицированным вексельным законом. Эти государства входят в Женевскую систему вексельного права.

Страны, входящие в Женевскую систему вексельного права

  1.  Страны - участницы женевских вексельных конвенций 1930 г.: Австрия, Бельгия, Бразилия, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, СССР, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция, Япония.
  2. Страны, не являющиеся участниками женевских вексельных конвенций 1930 р., но вексельное законодательство которых основано на УВЗ: Алжир, Аргентина, Афганистан, Болгария, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Ватикан, Габон, Таити, Гвинея, Заир, Индонезия, Иордания, Ирак, Исландия, Камбоджа, Камерун, Конго, Коста-Рика, Кот-д'Ивуар, Кувейт, Лаос, Ливан, Мавритания, Мадагаскар, Мали, Марокко, Нигер, Нидерландские Антильские острова, Парагвай, Перу, Руанда, Румыния, Саудовская Аравия, Сенегал, Сирия, Словакия, Суринам, Того, Тунис, Турция, Центральноафриканская Республика, Чехия, Эфиопия, Югославия, Южная Корея.

Страны, входящие в Англо-американскую систему вексельного права: Австралия, Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Бермудские острова, Бирма, Ботсвана, Великобритания, Виргинские острова, Гана, Гайяна, Гонконг, Гренада, Зимбабве, Израиль, Индия, Ирландия, Йемен, Канада, Кения, Кипр, Лесото, Малави, Малайзия, Намибия, Нигерия, Новая Зеландия, Пакистан, Пуэрто-Рико, Свазиленд, Сент-Лусия, Судан, США, Сьерра-Леоне, Танзания, Тринидад и Тобаго, Уганда, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, ЮАР, Ямайка.

Страны, не вошедшие ни в Женевскую, ни в Англо-американскую системы вексельного права: Боливия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Египет, Иран, Испания, Колумбия, Куба, Лихтенштейн, Мексика, Никарагуа, Панама, Сальвадор, Сан-Марино, Таиланд, Тайвань, Уругвай, Чили.

К Женевским конвенциям не присоединилась Великобритания и США, вексельное законодательство которых основано на английском законе о переводных векселях 1882 г. Почти на всей территории США действует Единый торговый кодекс, принятый в 1968 г. Его раздел «Торговые документы» регламентирует кредитные документы, находящиеся в обороте, в частности векселя.

Эти, а также другие государства, разработавшие свои вексельные законы в соответствии с «Bills of Exchange Act» 1882 г., относятся к Англо-американской системе вексельного права. Большинство стран Латинской Америки, Египет, Иран, Испания, Лихтенштейн, Тайвань и Таиланд заимствовали нормы старого французского вексельного права, содержащиеся в «Ordonnance de Commerce» 1673 р. Поэтому на сегодняшний день в мировом вексельном обращении существует главным образом два типа векселей: вексель типа Женевских конвенций 1930 г. и вексель англо-американского типа. Поскольку в странах с англо-американским вексельным правом, вексельное обращение наиболее распространено, отказ Великобритании и США присоединиться к Женевской конвенции в значительной степени ослабил значение этой Конвенции, а процесс унификации вексельного законодательства не был завершен.

Естественно, что существование двух международных систем вексельного права тормозит развитие платежного оборота. Поэтому в 1950 г. Международным институтом унификации частного права, находящимся в Риме, началась работа по созданию единой правовой системы, применимой к оборотным ценным бумагам. К разработке такой системы в 1968 г. была привлечена комиссия ООН по вопросам международного торгового права, (UNCITRAL), созданная в 1966 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН как механизм, с помощью которого ООН получала возможность более активного участия в уменьшении (ИЛИ устранении) препятствий для торговли, созданных национальными отличиями торгового права.

С 1972 г. началась разработка международного вексельного права, учитывавшего опыт Женевской и Англо-американской систем, и вскоре был подготовлен первый проект новой Конвенции. В 1988 г. UNCITRAL была разработана «Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях» (43/165). Чтобы найти взаимоприемлемое компромиссное решение при ее разработке использовался опыт обеих систем. Первоначально рассматривались два варианта, первый из которых ориентировался на сближение с правовыми термами Женевской конвенции. Поскольку страны с англо-американским вексельным правом отрицательно отнеслись к этой перспективе, первый вариант был отклонен. Что же касается второго варианта, то он предполагал создание новых текстов законов, что и было в конечном счете сделано (с ограничением для международного векселя). Однако это ограничение сузило возможность применения новой Конвенции сделав ее зависимой от соглашения сторон.

Первоначально планировалось, что конвенция должна содержать в своем названии слова «International Bill of Exchange (UNCITRAL Convention)» или «International Promissory Notes (UNCITRAL Convention)», но отдельные страны заняли достаточно сдержанную позицию в отношении новой Конвенции, считая что ее принятие не оправдано ни в экономическом, ни в правовом отношении. В действительности же, учитывая снижение значения традиционного векселя, дальнейшие шаги по унификации вексельного законодательства могли бы положительно отразиться на сосуществовании двух систем вексельного права.

В Конвенции UNCITRAL была предпринята попытка сохранить положительные стороны обеих систем, исключив их недостатки. При этом предполагалась выработка компромиссного решения, обеспечившего бы расширение функций векселя как платежного средства и способа кредитования, а также устранение риска фальсификации в отношении владельцев векселя.

В процессе разработки текста Конвенции UNCITRAL активно обсуждались вопросы, касающиеся владельца векселя, прав и обязанностей сторон вексельного договора, объема прав и обязанностей трасса-та, оплачивающего фальшивый индоссамент, а также лиц, подделавших индоссамент. Тематика их была обусловлена тем, что Женевская и Англо-американская системы вексельного права занимают по этим вопросам не просто различные, а противоположные позиции.

Конвенция UNCITRAL предусматривала внедрение новых международных платежных документов и предлагала совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при их использовании. Необходимость такого регулирования была вызвана тем, что отличия национальных законодательств создавали правовую неопределенность относительно платежных средств, используемых при международных расчетах. Предполагалось, что нормы данной Конвенции будут действовать в случае использования специальной формы ценной бумаги с обязательной пометкой о распространении на данный документ правил Конвенции UNCITRAL.

Несмотря на то, что проект Конвенции был одобрен на 43 заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1989 г., ее подписали лишь три государства - США, Канада и СССР, но ни одно из государств не ратифицировало. Поэтому на сегодняшний день Конвенция UNCITRAL не действует.

Вернуться к предыдущей статье: Развитие вексельного законодательства

Вы также можете посмотреть следующие статьи: